书记县长访谈
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年12月29日，广东省惠州市惠阳区与伯恩光学（惠州）有限公司签署了《惠阳（良井）智慧互联科技园项目合作框架协议》。伯恩光学将在惠州建设第5个生产基地，基地拟选址惠阳区良井镇，计划总投资亿元。此次签约活动是年惠州市委、市政府的最后一场签约，为惠阳“十三五”重大项目落下了完美的收官之笔。
作为粤港澳大湾区重要节点城市、工业强区，惠阳在信息化产业、园区发展方面取得了引人瞩目的成就。近日，惠阳区委书记翟伟锋在接受记者采访时，结合学习贯彻党的十九届五中全会精神，展望了“十四五”期间惠阳区的园区产业、交通建设、城市更新等重点领域的发展前景及规划目标。
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记者：“十四五”时期，惠阳区提出了怎样的目标任务？
翟伟锋：刚召开的惠阳区委五届十一次全会定下了新目标：“十四五”时期，惠阳的核心目标是地区生产总值实现亿元新跨越，打造更具实力的“智造高地”、更加幸福的“活力惠阳”。
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记者：惠阳具备怎样的发展优势？提出这个核心目标基于什么样的判断？
翟伟锋：展望“十四五”，惠阳仍处于充满挑战、大有可为的重要战略机遇期，但惠阳的区位优势明显、产业基础扎实、资源空间广阔，在“双区驱动”的大背景下，在建设更加幸福国内一流城市的征程中，将全面进入跨越发展的新阶段。
我们的信心来自“十三五”时期跨越发展积蓄的强大势能和扎实基础。“十三五”时期，惠阳全区主要经济指标始终保持高速增长，地区生产总值连续跨越亿元、亿元、亿元三个大关，年均增长8%；人均GDP由6.4万元增至10.38万元，达到高收入经济体水平。其中，电子信息产业总产值突破亿元，千亿级产业园区全面动工建设，高新技术企业数量从28家增至家，先进制造业、高技术制造业增加值占比超过六成，产业结构进一步优化，形成了以创新驱动为主要动力、以实体经济为主要支撑的发展格局。
我们的信心还来自一流城市建设过程中形成的巨大动能和强大合力，来自干部队伍的高效执行力和坚强战斗力。只要我们继续保持这种发展态势，以更大的胆识和气魄去改革创新、攻坚克难，把惠阳的发展优势充分迸发出来，就一定能在“十四五”期间实现地区生产总值亿元的新跨越。
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记者：未来惠阳将以何为抓手来实现上述目标？
翟伟锋：惠阳将深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持统筹产城村人融合发展，打造更具实力“智造高地”和更加幸福“活力惠阳”，为惠州建设更加幸福国内一流城市贡献惠阳力量。
我们将以“丰”字交通规划建设为引领，构建“三生”融合发展大平台。“丰”字交通是开放型的大交通格局，直接连通广州、深圳、东莞等周边地区，布局在惠阳的交通轴线有14条，通车里程公里，全面贯穿9个镇街。这些高标准骨干路网的落地建设，将对整个惠阳的发展格局形成深远影响，很多区域都将迎来价值重估、潜力释放的历史性机遇。
惠阳将坚持“交通带动产业、产业支撑城市”理念，以“丰”字交通引领各类规划修编，科学划定生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界，统筹全区各类资源要素进行重新优化布局。以国土空间规划、产业发展规划修编为契机，因地制宜，科学明确各镇街差异化发展定位和高质量发展路径。聚焦深度融入“双区”建设，打造空间更大、品质更优的发展战略平台，以“丰”字交通建设为契机，统筹生态资源、生产要素、城市功能，打造生产生活生态有机融合的高品质大发展平台，吸纳承载周边地区优质项目、优秀人才、优质资源集聚惠阳。
惠阳将以千亿级产业园区建设为重点，打造更具实力“智造高地”。围绕惠州“2+1”现代产业布局，依托惠阳现有产业基础，聚焦电子信息产业实施产业链培育建设工程，着力打造千亿级产业园区，力争“十四五”时期把电子信息产值发展壮大到亿元，在一些产业细分领域培育形成新高地。加快推进以惠阳（象岭）智慧科技产业园、惠阳（新圩）智能制造产业园为重点的千亿级园区建设，着力打造智能制造产业集中承载区。把科技创新作为打造“智造高地”的内生动力，深入实施创新驱动发展战略，完善科技创新体系和高企育成体系，搭建创新平台，汇集创新资源，广纳创新人才，促进各类创新要素向企业集聚，构建企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。主动参与粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，探索实施新型产业用地政策，推动“深圳研发+惠阳智造”“湾区孵化+惠阳转化”模式落地落实，不断提高科技成果转化效率。
惠阳将以增强群众获得感幸福感为目标，全面提升城市品质。聚焦惠阳人民对美好生活的新需求、对城市发展的新期待，按照一流城市标准，围绕“年年有变化、三年大变样、五年大提升”的城市发展目标，全面提升惠阳城市的“颜值”和“气质”，努力构建产业兴旺发达、田园生态优美、城乡高度融合的新型城市形态。统筹推进基础设施建设，构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系，加快推广智慧警务、智慧城管、智慧环保等新型智慧城市公共服务，切实解决城市内涝、交通堵塞、供水质量、“两违”建筑、施工扰民等“城市病”。
惠阳将加快推进城市有机更新，统筹谋划、先急后缓、分步实施城市更新行动，高标准推进中心城区规划、建设、管理，高起点推进南站新城、石桥新城、白云新城等新片区建设，以绣花功夫推进老城区精细化、品质化微改造，高标准推进城市公园建设和历史文化街区、古村落、文化遗产的保护性开发利用，不断提升惠阳城市功能和生活品质。大力发展城市经济，引导推动传统服务业转型升级，大力发展现代供应链、金融服务、高端商贸等现代服务业，培育发展总部经济、楼宇经济，打造高品质现代服务业。
惠阳坚持把解决好“三农”问题作为区委工作重中之重，坚持尽力而为、量力而行，扎实办好民生实事，健全基本公共服务体系，努力朝着幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶的目标迈进，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
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来源/中国县域经济报（记者林春宏）
编辑/李旭晨
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校对/刘炎炎