惠州面积很大，惠州市区面积也很大。惠州市区分为惠城区、仲恺区、大亚湾区、惠阳区，面积一共平方公里，与东莞市面积差不多。但是惠州单拿市区的经济总量与东莞比较就差很远了。当我们去评价惠州的经济发展水平时会发现它的中心区经济很弱，下面的区经济也不强。理想的情况就像佛山、苏州那样中心区经济不差，下面的区经济也很好。当然惠州做不到。惠州的城市建设水平和经济水平是脱节的。比如中心区的惠城区城市发展水平比较高（当然还有大片农村地区），但是经济水平落后除了房地产没有别的产业。下面的区比如大亚湾、仲恺、惠阳的工业和支柱产业发展尚可，但是城市建设水平就比较差。当然大家很容易想到就是下面的区的财税都拿去建设惠城区的中心区了。那么能不能让下面的区拿走各自的财税去发展呢？这是不可能的，惠州建市模式跟佛山不同。佛山是以前几个独立的市合组成的财税独立，惠州是自主分开的，因此惠州中心区有更大的话语权。惠州这种经济水平和不均衡的财税分配制度也被很多人质疑，比如有人认为惠州中心区长期吸血其他区发展。那么惠州中心区能不能发展自己的支柱产业从而自给自足呢？答案是否定的，根据笔者的了解惠州中心区已经不可能发展出支柱产业了。首先工业已经让位于房地产失去了发展的可能性，其次服务业因为城市惠州比较落后规模不可能做大，最后农业肯定不可能是支柱产业。另外因为惠州中心区经济水平落后，作为县的龙门、博罗、惠东对于惠州的认同感不强。
