目前已有京津沪渝四个直辖市,因三年疫情的干扰,经济增速放缓,就业压力堆积,需要一新的经济引擎来带动。
作为先行示范区和大湾区的核心引擎城市,深圳还肩负着带动全国以及解决广东省区域内经济发展不平衡的使命和重任。深圳向来是民营经济最有活力的区域,扩容深圳,升格直辖将拉动珠三角经济快速增长。
从经济总量上看,深圳已经超越天津、重庆、广州,和上海、北京非常接近了。深圳多次传言要升格为直辖市,可见社会呼声很高。广大华南地区还没有一个直辖市,随着大湾区规划的逐渐落地,迫切需要一个城市发挥领头羊作用,深圳“天时地利人和”都有了,唯一需要的就是土面积狭小,急需与邻近的东莞、惠州实现“重组”。可以说,深圳已经是准直辖市了,正式升格为直辖市是迟早的事。
但近年来深圳GDP增速开始下滑,各种制约因素开始浮现。深圳GDP增速下滑的原因复杂,其中由于深圳制造业土地空间有限、综合成本上升而导致的企业外迁,应是重要因素之一。这让深圳发展过程中暗含着的深层次矛盾——土地供需紧张再度浮出水面。
深圳的面积是平方千米,和目前四大直辖市相比,迷你得惊人。破除土地制约,高房价挤出高端研发人才,制约新兴产业发展,解决深圳“大马拉小车”的困境。因不能承受土地稀缺带来的成本上涨,近年来已有不少企业外迁东莞惠州江西等。
一个直辖的大深圳,也更有利于平衡粤港深三者之间的失衡迹象。保持深圳继续的高速发展,不仅带动辐射两广江西湖南等的发展,还能带动香港融合内地,为香港民众创业就业带来更大机会,消除香港的社会发展矛盾。届时深港双城可能成长为世界第一城市群。
升格直辖,合并东莞惠阳甚至整个惠州,解决深圳用地不足的问题,破除三地行政各自为战,也能提高东莞惠州两地粗放低水平发展问题。深圳的外环不得不从东莞借地,深圳的保障房要从东莞买地,三市交界各种断头路,就医政策复杂等一系列问题将不复存在。行政、交通、经济、民生社保等各方面破除行政壁垒,统筹发展。
改革四十多年,取得了很大的成就,但这不是我们停下改革的脚步,因此躺平在功劳簿上的理由,改革还要持续深入下去,需要更大的勇气和决心继续发展。