品读党史惠州元素惠阳地区助力深圳

在中国共产党成立周年之际,经党中央批准出版发行的《中国共产党简史》(以下简称《简史》),是为配合全党开展党史学习教育编写的党史简明读本。《简史》共10章70节,在28万字的篇幅内呈现了中国共产党成立一百年来波澜壮阔的历史,在取舍详略之间颇具匠心而又惜墨如金。令我们感到欣喜而骄傲的是,《简史》里共有近20处论及与惠州有关的重要事件、重要人物和历史论述等,足证惠州在党的历史上具有某种特殊意义的地位和影响。对于深圳、珠海等经济特区建设,《简史》称其“为中国改革开放的重要窗口,向世界展示了中国改革开放的磅礴伟力”。实际上,惠州与深圳同饮一江水,同是一家亲。惠州是原惠阳地区的经济、政治、文化中心,深圳在建特区前是原惠阳地区宝安县下辖的一个小镇,建设初期惠阳地区是深圳建设的开拓者和部分资金的提供者,甚至有相当部分骨干人员调入深圳,为特区建设作出了不可磨灭的贡献。

关键词10:特区建设

惠阳地区助力深圳特区建立

年7月,党中央、国务院批转广东省委、福建省委的报告,确认两省对外经济活动实行特殊政策和灵活措施,先走一步,把经济尽快搞上去,同时决定在深圳、珠海划出部分地区试办出口特区。年5月,党中央、国务院正式决定将“出口特区”定名为“经济特区”。8月,五届全国人大常委会第十五次会议批准广东、福建两省在深圳、珠海、汕头、厦门设置经济特区。

在中央决策的推动下,来自四面八方的特区建设者披荆斩棘、艰苦创业,短短几年间,将深圳、珠海这些昔日落后的边陲小镇、荒滩渔村,建设成为生机勃勃的崭新城市,创造了敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神。经济特区成为中国改革开放的重要窗口,向世界展示了中国改革开放的磅礴伟力。——《中国共产党简史》第页

品读:惠州与深圳同饮一江水,同是一家亲。惠州是原惠阳地区的经济、政治、文化中心,深圳在建特区前是原惠阳地区宝安县下辖的一个小镇。

改革开放前的惠阳地区范围广阔,下辖惠州市(县级市,今惠州市惠城区)、惠阳县、惠东县、东莞县、博罗县、河源县、龙川县、紫金县、连平县、和平县、海丰县、陆丰县和宝安县共13个县(市),行署驻地惠州。

40多年前,宝安县还只是惠阳地区的一个落后的边远辖区。然而,惠阳地区在对外开放中对宝安县的定位提出超前、有预见性的规划。年在惠阳地区管辖宝安县时,根据该县毗邻香港的区域优势,惠阳地委向省委提交《关于宝安县改为深圳市的请示报告》,这是首次以正式文件的形式提出把宝安县改为深圳市。经广东省委报请中央同意,年1月,宝安县改为深圳市,实行广东省和惠阳地区双重领导。在4月召开的中央工作会议上,时任广东省委书记习仲勋向中央提出在深圳试办贸易合作区。7月15日,中央批准在深圳市内试办出口特区;年5月改为经济特区。

深圳市试办经济特区,惠阳地委在省委的大力支持下,顶住各种质疑和非议,加快县改市和试办经济特区前期筹备工作。

宝安县改为深圳市被批准后,惠阳地区、宝安县两级开始制定宝安县改为深圳市建制方案。经过反复修改,最后制定出三个方案。第二个方案不久被广东省委和国务院采纳,即市辖六区(深圳、葵涌、龙岗、南头、松岗、龙华)方案。

根据省委指示精神,在惠阳地委向省委提交《关于宝安县改为深圳市的请示报告》中,提出了深圳市委班子的人选。成立深圳市后,惠阳地区、宝安县两级组织人员着手编制机构设置、人员编制方案。经过几个月的共同努力,8月21日,惠阳地委向省委上报了《关于深圳市机构设置人员编制的报告》。

惠阳地区是深圳市初期建设的开拓者和深圳市初期建设部分资金的提供者。年8月22日,惠阳地委向省委提交《关于宝安县改为深圳市的请示报告》后,就着手解决深圳建设用地问题。10月26日,惠阳地区革命委员会上报省革命委员会《关于宝安县深圳镇用地的报告》。随后,省革委同意了地革委的报告。深圳市成立后,为了尽快建成商品出口基地,惠阳地委和惠阳地革委在资金非常紧张的情况下,想尽办法筹集资金支持深圳特区建设。年共拨款资金.5万元,主要用于基础设施建设和投入出口商品基地。

惠阳地区还是深圳市初期建设者的主要输出地。根据省委的指示,惠阳地委对人员的调动作了充分部署,人员主要从惠阳地区各县抽调。在解决特区人员方面,惠阳地区是作出很大牺牲的,不仅数量较多,而且将相当部分骨干人员调入了深圳。从惠阳地区抽调入深圳的同志最终克服了种种困难,为特区建设作出了不可磨灭的贡献。

文/广州日报·新花城记者:马骏通讯员:惠宣

广州日报·新花城编辑:蔡冬庆




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