党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,积极发展混合所有制经济,并指出“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式。”这表明,投资主体多元化的混合所有制企业将成为我国国有企业的重要组织形式,这对国有企业改革指明了方向、提出了要求,也给混合所有制企业党组织的工作带来挑战。
如何加快探索并不断完善具有中国特色的混合所有制企业党建工作新机制,成为摆在所有混合所有制企业面前的一道重要课题,对广东冠粤路桥有限公司(简称冠粤路桥)来说亦是如此。
冠粤路桥始创于年,曾是广东交通集团直属的大型骨干施工国有企业之一。年,该公司积极响应国企混合所有制改革大形势,蜕变成为充满活力的混合所有制企业。公司在历经重组、改制的过程中,通过不断探索,建立起具有冠粤特色的混合所有制企业党建工作机制,有力地推动了全局工作的开展。
广东省潮州至惠州高速公路获国家优质工程金奖。
01
创新思路
打造混合所有制党建示范
由于改制,年3月起,冠粤路桥党员管理工作从广东交通集团党委转由中国南方人才市场管理委员会办公室流动人才第三党总支部负责。同时,公司成立了中共中国南方人才市场管理委员会办公室流动人才第三总支部第B29支部。“尽管有了该党支部,我们在发挥党组织的先进性作用、发展党员方面仍存在着种种困难。”冠粤路桥董事长林木移回忆道。
当时的冠粤路桥,在经历混合所有制体制改革的洗礼后深深认识到,党组织在企业发展中不可或缺,企业需要及时聆听党和政府的声音,及时学习、领会、掌握党和政府的政策要求,及时调整前进的步伐和方向。
“所以,我们认为在公司的发展过程中,有必要建立党委、总支、支部三级组织,在管理好党员的同时,参与管理企业经营重大事项,带领企业在守法经营、构建和谐劳动关系、保证完成省委、省政府路桥施工政治任务及提供优质交通基础设施等方面提供正确决策,保证企业沿着正确的道路前进,把公司打造成百年老店。”冠粤路桥党委书记李宏泽说。
冠粤路桥参建的延崇高速公路河北段。
正是基于此,年7月27日,经中共广东省非公有制经济组织委员会批准,中共广东冠粤路桥有限公司支部委员会升级为中共广东冠粤路桥有限公司委员会(简称冠粤党委)。
作为一家由国企混合所有制改革的新经济组织党委,冠粤党委的成立,对广东省国企混合所有制改革企业的党建工作具有示范意义。据悉,冠粤党委下设5个党总支部、1个直属党支部、25个党支部,现有党员名,其中本科以上学历党员人、占比约75.3%,在全公司高素质人才中,党员占较高比例。
02
强基固本筑堡垒
党建工作迈新高
冠粤党委成立以来,多措并举,扎实推进党的建设,不断促进公司党建工作迈上新台阶。
严格规章制度,规范党建落实。年,根据广东省非公经济组织党委《关于贯彻落实〈广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(-0)〉实施方案》精神,冠粤党委出台《中共广东冠粤路桥有限公司委员会加强基层组织建设三年行动计划(-0年)实施方案》,并在此基础上,制定了《关于实施“南粤党员先锋工程”的意见》《关于创建“党员示范岗”的意见》《关于开展党员责任区建设活动的意见》《关于组建党员突击队的意见》等数10项配套制度,使党支部工作有规范,党员行为有指引,组织架构科学严密,党组织作用发挥坚强有力,没有软弱涣散党组织。同时,根据“南粤党员先锋工程”的要求,冠粤党委指导公司各级党组织成立党员突击队、党员示范岗、党员责任区,在各项急、难、险、重的生产经营任务中,充分发挥党员的先锋模范作用。
广东省西部沿海高速公路崖门大桥获中国土木工程詹天佑大奖。
推进党建片区化管理,提高管理效能。根据企业股权结构、经营机制和管理方式的特点,冠粤党委以创新理念为引导,着力推动党建工作创新。根据施工企业项目流动分散的特点,实施党建片区化管理,即把地域相邻的若干项目,设置一个片区党总支来统一管理,以降低管理的跨度和难度,确保了管理效能。
实施基层党组织“头雁”工程,选优配强基层党组织书记。公司突出政治标准,注重从本单位管理层或业务骨干中选拔守信念、讲奉献、重品行、懂经营、会管理、善协调的优秀党员担任党组织书记;制定党组织书记管理办法,将党组织书记岗位作为培养选拔人才的基础性台阶,确保党组织书记干事有平台、待遇有保障、发展有空间。同时,注重培养选树先进典型,发挥优秀党组织书记的传帮带作用。
中共广东省非公有制经济组织委员会调研冠粤公司。
密切联系党员群众,积极开展企业党建工作与生产经营工作深度融合的实践探索。冠粤党委每年数10次深入施工项目一线党支部,倾听基层党员、群众的心声,做好思想引导,促进党建工作与业务工作相融合。同时,积极做好党员常态化教育,经常开展工地党课,包括录制视频党课、党建教育视频,开展面授讲课,规范化开展“三会一课”等。如今,冠粤党委在其承建的大型施工项目中,都精心打造了一线党建文化阵地,这些阵地在外部党建工作检查中广受好评。
加强基层党建交流,持续推进共创共建活动的开展。冠粤党委以及所属各级党组织积极开展党建共建活动,并突破以往的共建模式,与不同行业、不同系统、不同体系的党组织开展了深入的交流共建活动。比如,与广东省交通运输厅机关党委、医院综合临床党总支、惠州交通东江投资有限公司党支部、东莞市桥头镇邵岗头村党工委、紫金县金光村党支部等党组织开展党建共建,不断提高自身党建水平。
03
党建引领结硕果
服务发展创佳绩
近年来,冠粤党委充分发挥党组织把方向、聚人心、促落实的政治引领作用,持续巩固党建工作基础,推动党建工作质量全面提升,将党的建设与公司发展深度融合,有效促进企业做大做强。
如今,冠粤路桥已发展成为广东省唯一一家拥有公路工程施工总承包特级资质的国有参股混合所有制的国家级高新技术企业,现拥有子分公司40多家,业务遍布全国各地,先后荣获“广东省先进集体”“全省交通系统两个文明建设先进集体”“广东省青年文明号”“全省高等级公路建设工作突出贡献单位”“广东省五一劳动奖状”、广东省交通运输系统“十大感动交通人物——最美抗疫奋斗者(集体)”等称号。
广东省龙川至怀集公路(龙川至连平段)获国家优质工程奖。
党建引领,促生产经营。冠粤党委深入推进“南粤党员先锋工程”建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,在企业的生产经营中取得显著成效。年11月,公司成功晋升公路工程施工总承包特级资质;在不平凡的0年,公司取得了复工复产和防疫抗疫的双胜利,完成了大埔至潮州高速公路(含大埔至漳州支线)、河惠莞高速公路河源紫金至惠州惠阳段等项目施工任务;0年12月,公司参建的广东省江门至罗定高速公路获得李春奖。
广东省江门至罗定高速公路获李春奖。
党建引领,助力脱贫攻坚。0年,是脱贫攻坚决战决胜之年。要想富先修路,作为路桥施工企业,公司积极承担社会责任,助力脱贫攻坚和乡村振兴,有力推动了当地经济社会发展。
0年,公司承建了多公里“四好农村路”,其中达到通车条件的有多公里。公司承建的茂名市电白区“四好农村路”路面改造提升工程建设总承包项目更是受到了上级管理部门的高度肯定。0年,电白区被广东省交通运输厅命名为“四好农村路”省级示范县。
同年,冠粤党委还与广东省交通运输厅机关党委、广东省交通运输厅对口帮扶贫困村——金光村党支部签订了三方共建协议,通过组织联建、党员联学、活动联办、人才联育、产业联促、治理联抓等方式,增强联系和交流,逐步实现优势互补、工作互动、脱贫攻坚、三方共赢。公司为金光村修建了金光大道以及村委会篮球场、周边道路等基础设施,对加快该村脱贫致富起到了促进作用。
冠粤路桥与广东省交通运输厅机关党委、金光村党支部共建签约仪式。
党建引领,助力防疫抗疫。在0年的防疫抗疫工作中,冠粤党委紧密配合各级领导部门和有关业务合作单位的工作安排,做好防疫抗疫各项工作,并第一时间成立疫情防控工作领导小组,制定疫情防控应对方案,落实好办公区消毒、物资供应、员工排查、宣传教育等各项疫情防控措施,通过视频会议、云面试、分散就餐等措施降低人员聚集风险。
在抓好疫情防控工作的基础上,多措并举促进在建项目特别是重点重大项目的复工复产。各施工项目部制定详细的疫情防控管理制度和应急预案,并在第一时间制定施工人员复工进场计划,对疫情防控和复工复产工作“两手抓”。
同时,冠粤党委于0年2月9日发出倡议,号召公司全体员工伸出援手,以捐款方式助力抗疫。全国各地的冠粤人纷纷为抗击疫情奉献爱心,共募捐善款21.5万元,其中党员捐款12.8万元。0年6月,广州市番禺区慈善会在0年广州市慈善为民月暨广东扶贫济困日慈善全民捐活动上,对公司予以表彰。
0年6月,公司采购价值62.4万元的湖北特色农产品,助力减轻疫情造成的影响。下属养护分公司开展的“抗疫献血传爱心养桥护路筑坦途”无偿献血活动,为缓解医疗用血紧张和抗疫工作作出了贡献。其还携手广东狮子会向医院、广东省妇幼保健院、医院援助湖北医疗队捐赠了一批医疗物资。冠粤党委也向云浮市郁南县南江口高铁站捐赠了电子测温门等防疫物资,助力当地防疫工作。
举办“抗疫献血传爱心养桥护路筑坦途”活动。
党建引领,提升工会组织活力。冠粤党委不断加强和优化对公司工会的工作指导,不断激发工会组织活力,不断提升工会影响力和凝聚力。
近三年,在广东省交通工会的领导下,公司工会在创先争优中取得了较好成绩,职工陈小丽、严和平、廖朝晖均荣获“广东省五一劳动奖章”;公司承建的汕湛高速惠清项目TJ11标路面项目荣获“年全国公路工程建设劳动和技能竞赛优胜项目”称号,公司博罗龙桥东江大桥改扩建工程项目总工程师邓洪钧、佛清从SG-05标项目总工程师何博谦分别荣获“年全国公路工程建设劳动和技能竞赛先进个人”称号;公司《利用轻型桥面吊机拆除连续钢构悬臂箱梁施工技术》荣获0年广东省职工“五小”创新成果竞赛创新成果奖;公司