惠州地铁短期内不会建设，无论是市内还是跨市的，主要原因有三方面。
第一方面现在上面对于地铁建设审批进一步收紧，而且是不断收紧。压缩地方债务和大量城市地铁客流量低造成建设浪费是主要原因。惠州即使市区人口、经济指标等都达到标准了，但惠州没有比较强的经济文化中心也就是比较散装客流量根本无法达到0.7万/公里/日。
第二方面惠州主政者没有意愿，因为一两条地铁不会促进惠州发展反而会背上重大负担拖累政绩。地铁在中国大部分属性跟改善交通没什么关系，刺激经济才是主要动力，而主要刺激的是房地产。年三季度惠州房地产一片低迷，经济数据却还不错，主政者会进一步忽略房地产进而忽略地铁。建产业园反而是现在比较务实的做法。临深惠阳地铁惠州的态度可能是是深圳出钱建、出钱运营维护，深圳对于这种又一个东莞的态度自然是意兴阑珊。惠州临深地区开发的七七八八都是房地产，对于吸引深圳产业毫无优势，即使是惠阳也将产业园设置在比较纵深的位置。
第三方面惠州交通的主要矛盾不是地铁。惠州面积很大又比较散装，没有强有力的市中心吸引全市，做大做强市中心本来没错，问题是惠州经济规模实在是小。惠州交通的主要矛盾还是公路太少、标准太低。公路少自然不必说，标准低就是大量路是车道少没有立交那种通行能力比较差。甚至城轨也是惠州不太紧迫的需求，修路才是目前比较现实的做法。另外惠州的惠阳区显然是公路欠账多，不然很多人也不会盯着地铁。当然惠州也是这样做的这几年大部分基建的钱都投在公路上了，但是因为财政有限，进度也就马马虎虎。